以邻为壑?-以邻为壑的政策

1.结合国际经济发展形势，谈谈对我国现阶段国际贸易发展的看法

2.究竟是什么样的原因导致了明朝的灭亡，明朝如果不灭亡会怎样？

3.中国外交政策的核心是什么？

4.07年基础理论与相关知识-----开放经济条件下的宏观经济运行（2）

5.关于政策的名人名言

结合国际经济发展形势，谈谈对我国现阶段国际贸易发展的看法

基于后发优势的我国贸易发展探讨

[摘要] 利用后发优势是发展中国家赶超发达国家、发展本国经济的首选战略，只有从本国的实际情况出发，认清自身所具有的优势和劣势，扬长避短，采取相应的经济发展战略，才能获得后发利益并实现经济的快速发展。

[关键词] 后发优势 跨越式发展

一、后发优势概述

后发优势是指后发国家和地区经济发展相对落后和迟缓所形成的有利条件,或存在的各种机遇。后发优势的内容一般主要包含技术和制度两个方面。技术性后发优势蕴藏在后发国家与先发国家的技术落差中，落差越大，势能越大。制度性后发优势是指后发国家向先发国家的制度学习，即效仿和借鉴各种先进制度并经本土化改进所产生的效益和益处。

20 世纪美国著名经济史学家亚历山大·格申克龙首次明确使用“后发优势”来表述后进国家对先进国家的追赶潜力。通过对欧洲经济史的研究，格申克龙在1952年发表的《从历史的角度看经济落后》的论文中提出了后发优势假说，即经济后起性具有积极的作用。他认为落后国家并不必然要具备先发国家经济发展的前提才能获得经济的发展，而是可以用某些替代物来替代这些前提条件，继而获得经济的发展。他还认为相对落后程度越大，国家的替代作用就越大，在落后国家中，如果政府不承担起应有的责任，工业化的机会就会消失。

二、我国贸易发展的后发优势分析

我国作为一个典型的后发大国，其经济发展成绩令世界关注，近年来的贸易发展更是有目共睹，而后发优势在其中起了不可忽视的促进作用，下文从制度和技术后发优势两方面分析我国贸易的发展，并透析其在发展过程中存在的问题。

1.制度性后发优势分析。尽管促成贸易增长的原因可能很多，但制度变革毫无疑问是最重要因素之一。由于制度的效率分析难以定量化，这里就贸易制度的效率做一些定性的判断。

(1)放权让利使得企业拥有自主经营权，企业成为贸易的真正主体。企业进出口经营权的下放使得外贸企业竞争激烈化，从而带来了贸易整体经营效率的提高，新的各个行业的分工水平也随之提高，整个社会的经济效率跃升到一个新的台阶。随着我国公司制度的建立和市场功能的日益发挥，经济效率不断地得到帕雷托改进。

(2)资源实现效率化配置，产业结构趋向优化。越来越规范的符合国际惯例的保护办法，对不同的产业、对产业成长的不同阶段给以程度不同的保护，尽管在变革开始是保护的总水平可能并没有降低，但是用相对显性的保护替代隐形的计划保护本身就是降低成本、提高效率的。同时鼓励出口的优惠政策如出口退税、出口补贴等，以抵消保护所形成的扭曲效应，是贸易制度和贸易战略呈现趋于中性化的特征。对外贸易方面的改革促进了我国的资源配置效率，它明显地反映在我国与世界价格的逐步接近以及我国出口产品越来越真实地反映我国的比较优势上面。

虽然制度的后发优势产生的正面令人可喜，但在学习改进过程中仍然存在令人困扰的重技术模仿，轻制度模仿问题。基于制度模仿的复杂性、敏感性，导致我国经济的发展过度依赖于技术模仿。正如杨小凯所提出的“后发优势陷阱”理论，由于技术后发优势的发挥，取得了眼前的经济效益，从而延缓了制度变迁的压力，使得长期经济发展利益受损。目前，我国制度低效率的问题已经成为制约经济发展、技术后发优势进一步发挥的瓶颈。

2.技术性后发优势分析。近20年来中国以技术许可、顾问咨询、技术服务、合作生产和成套设备或关键设备等方式进口技术，并通过引进外资，鼓励外商直接投资的政策，利用技术扩散效应吸收了一定技术，由此促进了中国经济的增长，使中国实现了一定程度的跨越发展。

(1)国内技术得到填充，产业竞争优势得到提高。引进模仿国外先进技术及外商直接投资所带来技术填补了国内技术的空白，从而提高了我国各产业竞争力。例如我国的汽车行业，入世后全球十大汽车跨国公司悉数进入中国，20年前上海大众、广州本田还是靠CKD组装起步进行合资生产，而今纷纷打出自己的自主品牌荣威、飞度。近年来，中国几乎成为新车型推出频率最高的轿车市场，整体价格也与国际价格相持平。20年来形成的庞大的零部件体系也使后起的自主品牌大大降低了投资成本和采购成本，获得了走出国门的世界竞争能力。

(2)对外贸易得到腾飞。我国技术进步的源泉之一——外商直接投资，对我国出口产业的高速增长是密不可分的。外商投资企业日益活跃的贸易活动成为中国对外贸易的主要增长点，其贸易额占中国贸易总额的比重从1986年的4.04%上升到2006年的58.57%。由于外资企业在中国对外贸易中的比重迅速上升，外资企业对外贸易额的增长速度远远超过中国对外贸易总额的增长速度。由此可以推断，外资企业对外贸易的大幅增加，使得其对中国对外贸易增量的贡献极为突出。

1982年～2000年间，我国全要素生产率提高1.66%，其贡献有80%来自于技术进步，仅有20%来自于效率增进。从中也反映除了我国经济发展所面临的严峻状况。我国目前效率增进对经济增长的贡献率如此之低（虽然我国每年的进出口贸易额很为庞大，但高技术含量的贸易品很少，对我国效率增进的作用不是很大），说明了我国后发优势发挥中存在着相当严重的问题。我国近年来房价暴涨，主要就是由于经济效率低下，高新技术产业发展不足，大量的社会游移资本找不到投资方向，而竞相投入到房地产这一利润回报率较大的非生产性行业，而这些恰恰都是导致“东亚危机”的主要原因。

总之，我国在当今国际经济体中想要发挥出后发优势，在制度建设方面,可以借鉴他国的经验,吸取别国的教训,建立和谐的社会,健全的法制,建立完善的市场经济制度；在技术学习方面，引进学习的过程中更要重视技术的消化吸收，同时要大力倡导技术创新，实现我国经济的跨越式发展。

新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展

摘要：20世纪90年代以来，西方发达国家对新贸易保护主义政策作了调整，主要体现在更多地寻求多边贸易体系下的合法性保护，对进口保护的重新重视，从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护，从单纯贸易政策转向经济、竞争政策等，这些调整对我国贸易的发展产生了较深的影响。如何应对这些调整已成为我国对外贸易可持续发展的重要课题。

关键词：新贸易保护主义；非关税壁垒；政策调整

20世纪70年代，随着西欧和日本经济的崛起，美国经济面临的国际竞争加剧，贸易逆差与经济滞涨随之出现，美国开始中断二战以后一直奉行的贸易自由化政策，转而实行以配额、许可证等非关税措施为主要手段的贸易保护政策，从而掀起了战后新的贸易保护主义浪潮，并延续至今。为了区别于历史上曾经出现过的以关税措施为主要保护手段的各种贸易保护主义，人们将这一思潮及其政策表现称为新贸易保护主义。

一、新贸易保护主义的政策调整

新贸易保护主义自产生以来，直到20世纪80年代，基本上以配额、补贴、许可证等非关税手段为主，竭力推动本国产品进入外国市场。20世纪90年代，随着经济全球化步伐的加快，新贸易保护主义一味的单边保护措施不断遭到国际报复；20世纪90年代中期，国际多边贸易体系建设取得实质性进展，新贸易保护主义“以邻为壑”的保护政策日益受到世界贸易组织规则的约束。新的国际背景使西方发达国家对新贸易保护主义政策作出了调整。

1.从单边保护转向多边贸易体系下的合法性保护

WTO成立后，传统的贸易保护手段如关税、配额、许可证等受到WTO规则的限制，作用日益弱化，发达国家在保护自身利益的同时，为了不丧失国际多边体系带来的利益，在政策手段上不得不考虑国际影响。于是，反倾销、反补贴和保障措施等WTO允许的贸易救济措施成为当今各国最主要的政策措施。近年来，全球范围内反倾销案件此起彼伏，呈直线上升：2001年，全球反倾销立案134起，2002年上半年，WTO的14个成员对43个成员做出了111起反倾销终裁，与2001年同期的82起相比，增幅达26.12%。各国还对反倾销、反补贴与保障措施纷纷立法，将这些政策法制化、制度化、合法化。

2.从促进出口转向对进口保护的重新重视

一般认为，新贸易保护主义奖出限进的重点是鼓励出口，但20世纪90年代以来，各国市场竞争加剧，剩余空间有限，尤其是遇到国内经济不景气时，就又重新重视起对本国进口市场的保护。以美国为例，进入21世纪，美国经济增长率从1999年的4.1%降至2001年的0.3%，于是美国政府加强了进口保护：(1)借助WTO规则，滥用反倾销、反补贴与保障条款，保护国内衰退性的纺织业、钢铁业、家电家具业，自1995年WTO成立以来，美国的反倾销立案数直线上升，1998年37起，1999年和2000年各47起，2001年则高达74起，2002年共75起；(2)恢复传统的关税与配额手段，2002年3月美国单方面决定对部分进口钢铁加征30%的关税，11月又对从中国进口的三种纺织品实行配额限制；(3)高筑技术壁垒，阻挡外国优势产品的进口，据统计，2002年上半年，仅仅因为技术壁垒，美国和欧盟的进口分别下降了6%，而日本的进口下降幅度则超过10%。事实上，新贸易保护主义国家从来没有在一个时期单独采用鼓励出口或保护进口某一种方式，而是两者结合使用，1980年，美国进口产品的大约1／8属于保护范围，而到了80年代末，该数字达到了1／4。新贸易保护主义又在向传统的进口保护回归。

3.从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护

新贸易保护主义国家主要采用非关税壁垒，但明显性的非关税措施如进口许可证制、自动出口配额、出口补贴和进口配额等受到世贸组织规则的约束越来越严，隐蔽性的技术壁垒如技术标准、质量认证、检验程序、环境保护与国民健康标准等成为最佳选择。1995-2002年WTO成员TBT(《技术性贸易壁垒协议》)和SPS(《实施动植物卫生检疫措施的协议》)通报总量累计达8507件，2002年，TBT和SPS通报总量即达1429件，增长6.4%。发达国家凭借其科技优势与竞争优势，利用WTO协议的某些例外规定，大肆提高各种技术壁垒，并由流通领域扩展到生产加工领域，还延伸到金融信息等产业，形成复杂庞大的技术壁垒体系。美国制定的包括技术法规和政府采购细则等在内的标准有5万多个，私营标准机构、专业学会、行业协会等制定的标准也在4万个以上；欧盟针对各种进口产品制定的详细技术标准也达10万多个；20世纪90年代初期，日本对大米进口只实行几个农残检测指标，90年代中期增至数十个，现已达123个。各国的技术壁垒都以WTO的TBT、SPS协议等为依据，形式合法，名目繁多，范围广泛，手段灵活，特别是打着保护人类健康和生态环境的旗号，具有更大的隐蔽性，为新贸易保护主义找到了一条更加实用的途径。

4.从单纯的贸易政策转向综合的经济、竞争政策

长期以来，新贸易保护主义的政策手段同传统贸易保护主义一样，以边境管理为主，基本上实行贸易政策，生效范围限于本国境内。20世纪90年代以来，全球经济社会的联系进一步加强，贸易问题的普遍性突出，诸如环境保护、国民健康等问题带有全球性，因而，新贸易保护主义的保护措施开始由贸易政策延伸到对方国家的经济竞争政策、甚至社会政策。主要表现：(1)以“公平贸易”为由，要求对方限制国内限制性商业行为，消除对方企业的垄断地位，提高本国企业竞争力，1997年欧盟强烈反对美国波音公司与麦道公司合并，目的就是通过限制对方合并，为欧盟企业争夺国际航空市场；(2)管制对方国家政府利用行政权力防碍竞争的行为，特别是出口补贴，目的是消除对方国家歧视性商业政策造成的不平等竞争；(3)干预对方国家的经济政策，2003年9月，美国、日本激烈批评我国政府操纵“人民币汇率”，要求人民币升值，以减少我国产品的出口；(4)从对方国内的社会政策寻求借口，要求对方实行与本国相同的社会福利、劳工工资、社会保障等标准，最近美国开始强制推广SA8000标准认证，将劳工权利与订单挂钩，要求出口产品到美国的企业在赚钱的同时也要承担对环境和利益相关者的责任，这是全球第一个将贸易保护政策扩展到社会责任的认证标准，直接影响到大量劳动密集型产品向美国的出口。

二、新贸易保护主义政策调整对我国贸易的影响

我国加入WTO以来，经济增长与出口贸易发展依然强劲，2001至2003年，GDP从95933亿元人民币增至116694亿元，增长速度从7.3%增至9.1%；出口总额从2661亿美元增至4383.7亿美元，增速从6.8%增至34.6%，这与发达国家形成鲜明对比，由此也引起了美国、欧盟为代表的新贸易保护主义者的激烈抵制，针对我国的贸易摩擦、制裁措施不断增多，我国成为新贸易保护主义政策的重灾区之一。

1.频频遭受国际反倾销和保障措施调查，严重影响我国出口贸易的发展

我国出口产品中比重较大的劳动密集型产品历来是发达国家的敏感性产品，因此我国本来就是国际反倾销和保障措施的重点对象。20世纪90年代以来，特别是我国入世以后，新贸易保护主义国家对进口保护重新重视，对我国实施的反倾销和保障措施更是愈演愈烈，世界上平均每6-7起反倾销和保障措施案件中，就有1起针对我国产品。据统计，自1979年欧共体对我国出口的糖精及盐类进行反倾销调查以来，截至2002年10月底，已有33个国家和地区发起了544起涉及我国出口产品的反倾销和保障措施调查，其中反倾销调查502起，保障措施调查42起，涉及4000多种商品，影响了我国约160亿美元的出口贸易；2001年，共有17个国家和地区对我国发起67起反倾销和保障措施调查，比2000年增加55%，其中反倾销55起，保障措施12起，同比分别增长41%和200%，涉案金额合计近11.4亿美元，创历年最高；2002年，共有18个国家和地区对我国发起60起反倾销和保障措施调查，涉案金额合计近12.4亿美元；2003年我国企业遭遇反倾销案件47起，涉案金额达18.75亿美元。此起彼伏的反倾销和保障措施，使我国许多拳头产品被逐出进口国市场。

2.我国贸易发展面临的国际环境日益严峻

我国加入WTO后，其他成员对我国原有的单边设限将按WTO规则逐步取消，这些成员转而强化了针对我国出口的技术壁垒，2003年，欧盟正式禁止320种农药的销售，涉及我国农药产品60余种，对我国纺织品配额管理除执行《多种纤维协定》外，还专门制定了针对我国的单方面配额限制，并于2004年上半年取消给予我国的光学仪器和钟表等6种产品的普惠制待遇；日本把从我国进口的大米残留检测项目由1995年的56项增加到1998年的104项。为防止我国产品进口激增，韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国针对我国入世议定书，制定了对华保障措施法规，大幅度降低立案标准，从而可以仅仅针对中国，避免保障措施针对全球所带来的压力。美国还准备修改反补贴法，将反补贴范围扩大到非市场经济国家。种种迹象表明，加入WTO后，我国贸易面临的国际环境将日益严峻。

3.我国贸易条件不断恶化，贸易对经济增长的贡献有下降趋势

新贸易保护主义国家基本上都是我国的主要贸易伙伴，其对我国产品不断的反倾销与保障措施，大大限制了我国产品的出口，提高了我国产品在这些市场的竞争度，这又进一步加剧了我国产品出口价格的下降；另一方面，我国巨大的进口市场导致进口价格难以下降，因此，我国贸易条件一度改善后正在恶化。1998至1999年，我国出口价格连续两年下跌，总指数跌幅为11.6%，与美、欧、日等发达贸易伙伴的贸易条件呈全面恶化趋势，2001年我国对欧盟、美国、日本的出口分别增长7.1%、4.2%和7.9%，比2000年回落19.3、20和20.6个百分点。同时，按照公认的贸易对经济增长的贡献度——净出口贡献度计算，1995年以来，净出口贡献度一度在1997、1998年增高后，虽然2002年曾经反弹，但总体上处于下降趋势(见表1、图1)，出口对我国经济增长的作用正在受到新的挑战。

图1 1995——2003中国净出口增长度

表1 1995——2003我国净出口贡献度 (单位：亿美元)

年份

进口总额M

出口总额X

GDPY

净出口贡献度(％)

1995

1320.8

1487.8

6989.03

2.42

1996

1388.3

1510.5

8153.87

1.5

1997

1423.7

1827.9

8978.41

4.48

1998

1402.4

1837.1

9577.18

4.59

1999

1657.0

1949.3

9911.97

2.95

2000

2250.9

2492.0

10797.58

2.23

2001

2435.5

2661.0

11590.73

1.95

2002

2952.2

3255.7

12371.84

2.45

2003

4128.4

4383.7

14099.10

1.81

资料来源：《中国统计年鉴》、国家外汇统计局、原对外经贸部统计数据，历年美元GDP按当年人民币平均汇率计算。

三、我国应对新贸易保护主义的对策

1.积极应对贸易摩擦，调整优化贸易结构，维护国家整体利益

针对我国面临的日益增多的反倾销、反补贴与保障措施，在发挥企业、行业与政府协调应诉的积极性，采取“谁应诉、谁受益”原则，鼓励涉案企业积极应诉，挽回市场；组织行业协会，代表全行业进行反倾销应诉；商务部专门代表国家，帮助企业与外国政府谈判。不仅要鼓励企业积极应诉国外反倾销，还要推动企业加强自我防范意识，及时提出反倾销调查申请，这就必须研究运用WTO规则，借鉴国外经验，完善我国自己的反倾销、反补贴与保障措施制度，实行有理有节的保护，避免国内某些产业受到严重损害。1997年我国首次对外反倾销，对来自加拿大、韩国和美国的新闻纸申请反倾销调查，最终征收9%-78%的反倾销税， 2000年12月20日，我国又对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国等地的二氯甲烷正式进行反倾销立案调查，使过去基本上处于被动挨打的局面有了扭转。

2.充分利用多边机制，制约发达国家的贸易保护，改善我国贸易环境

积极参与WTO的运行机制的完善建设，使其向更加平衡的方向发展，将着力点放在WTO允许的保护规则的优化上。不可否认，新贸易保护主义国家的政策调整主要针对的是发展中国家和新兴，工业化国家，所以，我国应同广大发展中国家一道，在环境保护、国民健康、竞争政策的国际协调等方面，争取达成相对有利的WTO条款，充分利用WTO中发展中国家的差别优惠待遇，并将这一待遇延伸至我国内地，鉴于我国中部和西部地区与东部地区相比，在经济增长水平和人均收入方面存在极大差距，无论按何种标准，仍是发展中地区，应该享有类似发展中国家的待遇，因此可以通过谈判要求欧盟继续给予我国中西部地区普惠制待遇。

3.推进“以进带出”战略，努力改善我国的贸易条件

诚然，目前新贸易保护主义国家是我国产品的主要出口市场，但我国经济的迅速增长，进口规模的逐年扩大，也日益成为新贸易保护主义国家的重要市场。我国经济与世界经济的融合程度越来越高，1995年进口额1320.8亿美元，2003年为 4128.4亿美元，预计从2003年到2005年的3年间，我国货物进口总额将超过1万亿美元，而且我国进口的大多是发达国家的各种工业制成品，特别是各种先进的工业设备，一直占当年进口总额的70%以上，且进口增幅较大，1997年，中国进口工业制成品1137.5亿美元，至2002年进口额达到2459.3亿美元，是1997年的2.16倍，如此巨大的市场，必将成为新贸易保护主义国家不可忽视的利益源泉。我们完全可以打“进口牌”，争取发达国家在贸易纠纷处理中的对等让步，引起发达国家之间的充分竞争，以改善我国的贸易条件。

4.完善我国技术标准，以应对更为隐蔽的技术壁垒

应该承认，作为新贸易保护主义主要手段的技术标准，常常是发达国家主导下的国际标准，而目前我国的很多技术标准还大大低于国际标准，这也是我国产品屡遭技术壁垒的原因之一。发达国家基于国家安全、环境保护等方面原因而采取的技术性贸易措施具有一定的合理性，不能认为都是故意设置，所以，我国必须大力推行国际标准化战略，强化企业的技术创新意识和规则意识，加快国内技术标准和措施的国际标准化进程，参与国际标准的制定、修订和协调工作，使国际标准尽量反映我国的意见和要求；企业也必须高度重视和积极开展国际认证工作，建立健全质量管理体系和环境管理体系。此外，应充分利用TBT的例外条款，根据协定在产品法规、标准、认证和检疫制度方面实施非歧视的原则和国民待遇，坚决抵制新贸易保护主义国家违反协定的贸易技术壁垒，维护我国产品在出口国家和地区应享有的平等待遇。

[参考文献]

[1]商务部研究院：《中国对外贸易形势报告》(2003年秋季)课题组。

[2]刘厚俊：《中西方贸易》，南京大学出版社1997年版。

[3]张二震、马野青、方勇：《贸易投资一体化与中国的战略》人民出版社2004年版。

[4]张二震、马野青：《国际贸易学》南京大学出版社2003年版。

[5]谢文捷：《新贸易保护主义论析》，《党校学报》2003年第4期。

究竟是什么样的原因导致了明朝的灭亡，明朝如果不灭亡会怎样？

明朝是我国最后一个汉人王朝，也是为数不多的几个由社会最底层人物建立的大一统国家。一说起明朝，很多人常说的一句话是“不割地，不赔款，无和亲无岁币，天子守国门，君王社稷”。这些朋友常常被称作“明粉”。

明朝灭亡的根本原因是什么？

明朝灭亡的最根本原因，不是什么天灾，而是人祸，而且是早已存在的人祸，从明朝建国之初就有了，只是当时还不太明显，所以才拖了那么久，后来因为时代的变化，越来越显示出它的祸害，而崇祯皇帝本人。刚愎自用，优柔寡断，用人不慎，与内阁官僚的摩擦内耗等多种因素酿成了亡国的事实。所以明朝灭亡了。

明朝灭亡的最根本原因，就是它重用的是江南文人集团，一个无廉耻的汉奸集团，从建国之初就显示了它的卖国与无耻。

而明朝末年，则有温体仁周延儒这样的江南文人为其效劳，虽着白脸，还有以东林党复社为代表的江南在野文人虽着红脸。不管唱什么脸，目的都是一样，以正人君子自居，结果将明朝搞得乱七八糟，于是明朝就灭亡了。

江南文人集团，奉行以邻为壑的方针政策,不断削地,只要不削到他们头上.当汉奸,却美其名海商.搞纵欲,却说成是心性,自诩名流,却狎妓为荣,当汉奸,说成是识时务,主动剃发,是识大体.而明朝却信任如此一个无耻的集团,真可谓是得其所.

如果明朝不灭亡

许多人一直认为外国科技多么强，羡慕的不得了，实际我们正在发展，早晚我们是最强大的。看下明朝的历史吧，我们一直是最勤劳、智慧的。过去是，未来也是。

明朝是华夏历史上一个伟大的朝代，它在科技、经济、文化、外交、军事方面在当时世界上可以说都非常强大先进，如果没有灭亡，我们现在的世界格局又会怎样？

根据历史我们可能这样：

科技依然世界第一

第一个登上月球的应该是中国人，夸张点可能已经居住土星

相对论、量子力学由我们提出、引领着世界的科技技术。夸张点可能已经能控制癌症，延长寿命。纳米技术、生物技术、天文学等可能有我们想象不到的领域突进。

好莱坞应该在中国，全世界都在跟着中国的思路走，汉语成为全球第一语言，上学不用学英语了。

航母战斗群应该也是我们最强，周边的国家以能交往到中国的高层为莫大的光荣，任何一个国家对我们挑衅的词都不敢有。

经济还可能占世界一半，世界500强大部分在我们这，大学医疗高速公路可能全免费，我们一个月平均收入应该是2W以上。

其实，喜欢一个朝代，就需要去挖掘这个朝代的闪光之处。比如：明朝的发式好看；再比如明朝的火炮先进，但仅限于火炮。因为万历援朝战争期间，日军的火绳枪是强于明军的火铳的，但明军的大炮射程和威力完胜日军，这才打赢了丰臣秀吉。

中国外交政策的核心是什么？

国际上的事应该由大家商量着办”

我们要继续高举联合国这面多边主义旗帜，充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、欧盟等全球和区域多边机制的建设性作用，共同推动构建人类命运共同体。

——2019年3月26日，在中法全球治理论坛闭幕式上的讲话

要倡导维护多边贸易体制、构建开放型世界经济，推动在贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度性安排，用好中国国际进口博览会等合作共享平台，促进区域经济进一步开放、交流、融合。

——2019年6月14日，在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上的讲话

我们应该坚持以开放求发展，深化交流合作，坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”，坚决反对保护主义、单边主义，不断削减贸易壁垒，推动全球价值链、供应链更加完善，共同培育市场需求。

——2019年11月5日，在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲

我们要履行大国担当，合作破解全球治理赤字，维护多边主义，携手应对全球性挑战，推动构建人类命运共同体。

——2019年11月6日，在中法经济峰会闭幕式上的致辞

中国将不断扩大对外开放，放宽市场准入，营造公平竞争的市场环境。我们将旗帜鲜明推进经济全球化进程，维护多边贸易体制，致力解决世界经济发展不平衡不平等问题，愿在平等和相互尊重基础上，同各方开展贸易合作，实现共赢。

——2019年6月7日，在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞

“信任是国际关系中最好的黏合剂”

当前，国际竞争摩擦呈上升之势，地缘博弈色彩明显加重，国际社会信任和合作受到侵蚀。我们要把互尊互信挺在前头，把对话协商利用起来，坚持求同存异、聚同化异，通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信，减少相互猜疑。

——2019年3月26日，在中法全球治理论坛闭幕式上的讲话

我们应该秉持平等和尊重，摒弃傲慢和偏见，加深对自身文明和其他文明差异性的认知，推动不同文明交流对话、和谐共生。

——2019年5月15日，在亚洲文明对话大会开幕式上的主旨演讲

要深化政治互信，加大相互支持，尊重彼此核心利益，在国际和地区事务中加强协调和配合。

——2019年6月14日，在中俄蒙元首第五次会晤时的讲话

我们要立足共同利益，着眼长远发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业，避免因一时短视犯下不可挽回的历史性错误。

——2019年6月28日，在二十国集团***峰会上关于世界经济形势和贸易问题的讲话

中华文明历来主张天下大同、协和万邦。希望大家共同努力，不断为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出贡献！

——2019年11月5日，在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲

“和平是人类的永恒期望”

维护和平是每个国家都应该肩负起来的责任。没有和平，冲突不断甚至战火纷飞，经济增长、民生改善、社会稳定、人民往来等都会沦为空谈。

——2019年5月15日，在亚洲文明对话大会开幕式上的主旨演讲

和平是人类的永恒期望。中国坚持以对话促合作、以合作促和平、以和平保发展。

——2019年10月21日，致第九届北京香山论坛的贺信

各国人民对美好生活的向往，谁都无法阻挡。中方愿继续同国际社会一道，将郑重的承诺转化为具体行动，携手开辟崭新的可持续发展之路。

——2019年6月7日，在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞

中方将继续在和平共处五项原则基础上深化同各国的友好合作，通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端，支持对话协商解决地区热点问题。

——2019年6月15日，在亚信第五次峰会上的讲话

我们要秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，摒弃冷战思维、零和博弈的旧思维，摒弃弱肉强食的丛林法则，以合作谋和平、以合作促安全，坚持以和平方式解决争端，反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对为一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己，各国一起走和平发展道路，实现世界长久和平。

——2019年3月26日，在中法全球治理论坛闭幕式上的讲话

“人类的命运从没有像今天这样紧密相联”

和平与发展仍然是当今时代主题，人类的命运从没有像今天这样紧密相联，各国的利益从没有像今天这样深度融合，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

——2019年6月7日，在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上的致辞

古往今来，人类从闭塞走向开放、从隔绝走向融合是不可阻挡的时代潮流。我们要以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，引导经济全球化朝正确方向发展。

——2019年6月28日，在二十国集团***峰会上关于世界经济形势和贸易问题的讲话

共建“”合作取得的早期收获，为各国和世界经济增长开辟了更多空间，为加强国际合作打造了平台，为构建人类命运共同体作出了新贡献。

——2019年4月27日，在第二届“”国际合作高峰论坛记者会上的讲话

我们要牢牢把握世界多极化、经济全球化大势，从“上海精神”中发掘智慧，从团结合作中获取力量，携手构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。

——2019年6月14日，在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上的讲话

中国的发展是世界的机遇。面向未来，中国扩大对外开放的决心没有变，中国经济长期向好趋势没有变。我们将进一步开放市场，扩大进口，不断改善营商环境，为企业创造更好的发展条件。

——2019年11月13日，在金砖国家工商论坛闭幕式上的讲话

07年基础理论与相关知识-----开放经济条件下的宏观经济运行（2）

开放经济条件下的宏观经济运行（二）

(二)引入对外贸易后的宏观经济运行

在第四章中，我们在分析国民收入的决定时，始终假定一个国家的经济是只有家庭部门、企业部门和政府部门的封闭经济。在本章第二节和第三节中，我们将取消这种假定，引入外国部门，分析开放经济条件下的宏观经济运行。在本节中，我们首先将经常项目中的对外贸易即商品和服务的进口和出口引入宏观经济运行，分析开放经济条件下国民收入的决定。

1.影响进出口的因素和净出口函数

以前的分析，我们始终假定出口与进口的差额即净出口为外生变量，实际上，与消费和投资一样，净出口也是一个内生变量。净出口作为一个内生变量，是由什么决定的呢?为了说明这个问题，需要引入净出口函数。

在经常项目中，如果略去转移支付，经常项目就只有商品贸易和服务贸易两项内容。因此，对外贸易的平衡也就可以视为经常项目的平衡。

我们知道，对外贸易包括出口(X)和进口(M)，两者的余额就是净出口(NX)，净出口如果是正值，亦称外贸顺差；净出口如果是负值，则称为外贸逆差。

那么，一国净出口额的大小是由什么决定的呢?为了说明这个问题，我们先分析影响进出口的因素，然后再根据影响净出口的因素推导出净出口函数。

(1)影响进出口贸易的因素

影响一国进口贸易的因素主要有两个：一是国民收入，二是实际汇率。

进口(M)与国民收入(Y)是一种正相关的关系，两者的关系可以用下式来表示。

在上式中， 为自发进口或自主进口，表示与国民收入无关或国民收人为零时的进口额， 代表边际进口倾向，即国民收入每增加一个单位所引起的进口的增加量。例如，某国一年的自发进口为2000亿美元，边际进口倾向为0．3，那么，当国民收入为10000亿美元时，进口额即为5000亿美元=(2000+0.3×10000)，如果自发进口和边际进口倾向不变，当国民收入增加到15000亿美元时，进口额则增加到6500亿美元=(2000+0.3×15000)。

进口与国民收入之所以表现为正相关的关系，是因为当经济增长速度加快，国民收入增加时，需要有更多的资源支撑较高的经济增长速度，这时就需要从国外进口较多的消费品、原材料、能源和机器设备，以满足国内不断增加的消费需求、投资需求和政府支出。换言之，当国民收入增加时，在拉动产出增长的消费、投资和政府支出的增量中，会有越来越多的外国产品，这必然导致进口的增加。反之，如果经济增长速度减缓，国民收入减少或增加较慢，对国外产品的需求就会减少，因而进口会相应减少。因此，进口是国民收入的增函数。

进口与实际汇率R亦为正相关的关系，两者的函数关系可以一般地表示为：

M=F(R)

进口与实际汇率之所以是正相关的关系，是因为如果实际汇率上升，即本币升值，那么外国商品在本国市场上的价格会下降，即变得更便宜，这显然有利于进口的增加；反之，如果实际汇率下跌，即本币贬值，那么外国商品在本国市场上将变得相对昂贵，因而进口就会减少，故进口也是实际汇率的增函数。

再分析影响出口贸易的因素。影响出口贸易的因素也有两个，一是外国的国民收入，二是实际汇率。

出口(X)是外国国民收入( )的增函数，即X与 ，是正相关的关系，这种函数关系可以一般地表示为：

出口与外国国民收入之所以表现为正相关的关系，原因就在于，当外国，例如B国的经济增长速度加快，产出水平增加时，需要从A国进口更多的商品，以支撑B国较高的经济增长速度，这时，A国的出口就会增加；反之，如果B国的经济不景气，产出减少或增长缓慢，就会相应减少从A国的进口，从而使A国的出口减少。因此，A国的出口(X)与曰的国民收入( )表现为正相关的关系。

出口与实际汇率(R)则表现为负相关的关系，即出口是实际汇率的减函数。如果实际汇率下跌，即本币贬值，出口将会增加，反之，如果实际汇率上升，即本币升值，则出口将会减少。两者的函数关系可以一般的表示为：

X=F(R)

出口与汇率之所以表现为负相关的关系，是因为，当实际汇率下跌即本币贬值后，本国商品在世界市场上会变得相对便宜，因而会有利于出口的增加；反之，当实际汇率上升即本币升值后，本国商品在世界市场上会变得相对昂贵，因而出口就会减少。

通过以上对影响进口和出口因素的分析，可以把影响净出口(NX)的因素概括为本国的国民收入(Y)、外国的国民收入( )和实际汇率(R)三个。故有如下关系式：

根据上面的关系式，就可以推导出净出口函数。

(2)净出口函数

根据上面得到的关系式，我们可以得出如下三个结论，第一，本国国民收入Y的增加会导致进口M的增加，如果其他条件不变，净出口就会减少；反之，如果国民收入减少，净出口则会增加。第二，外国国民收人( )的增加会导致本国出口(X)的增加，在其他条件不变的情况下，净出口就会增加；反之，如果外国国民收入减少，净出口则会减少；第三，汇率(R)的上升，即本币升值会导致出口(X)的减少，在其他条件不变的情况下，净出口就会减少；反之，如果汇率下跌即本币贬值，则会导致净出口增加。

既然Y的增加会导致M的增加，并且每增加一个单位的Y就会增加 个M。那么，如果X不变，在Y增加时，NX就一定会减少，并且每增加一个Y，NX就会减少 ，故有用下式表示的净出口函数：

上式是未考虑汇率作用的净出口函数。式中 为自发净出口或自主净出口，即与国民收入无关或国民收入为零时的净出口。在上式的基础上，如果再考虑实际汇率的作用，并假定净出口对实际汇率存在一个敏感性(n)，就可以得出用下式表示的净出口函数：

在净出口函数中，n是NX对R的敏感性，它表示汇率每变动一个百分点，净出口将会变动的数量。显然，净出口函数揭示了净出口与国民收入、实际汇率的内在联系。例如，假设净出口函数为

NX=5000-0.1Y-1000R

如果Y=40000亿元，R=1.0，则NX=0，这意味着进出口实现了平衡。

如果R不变，Y增加了1000亿元，即Y=41000亿元，这时进口会增加，而净出口则会减少100亿元，即NX=-100亿元=(5000-0.1×41000-1000×1.0)。

如果Y不变，仍为40000亿元，实际汇率R上升至1.3，会使净出口下降300亿元，即NX=-300亿元=(5000-0.1×40000-1000×1.3)。

由此可以看出，在其他条件不变时，如果Y增加，会导致NX的减少；反之则会导致 NX的增加。如果R上升，则会导致NX的减少；反之，则会导致NX的增加。，

如果把净出口函数与以前的消费函数相比较就会发现：净出口和消费都取决丁国民收入。所不同的是，如果国民收入增加一个单位，消费将增加c元(边际消费倾向)，而净出口却下降 元(边际进口倾向)。它意味着国内消费的增加会减少出口或必须增加进口。

显然，净出口与消费、投资一样，也是一个内生变量。作为内生变量，它既决定于国民收入Y，也决定于实际汇率R。

2．开放经济中均衡产出的决定和乘数

将对外贸易引入宏观经济运行后，国民收入不仅决定于消费需求C、投资需求I，和政府支出G，而且取决于净出口NX。这时，四部门经济即开放经济的收入恒等式即为Y=C+I_G+NX。由于NX是内生变量，有自己的函数形式，因此，我们可以将净出口函数引进开放经济中的收入恒等式。在收入恒等式中引入净出口函数后，会改变我们在第四章中得到的均衡产出公式和乘数公式。

上式向我们展示了开放经济条件下一个经济社会的国民收入是如何决定的。从上式不难看出，开放经济条件下的国民收入即决定于自发需求和政府支出，也取决于开放经济乘数的大小，同时，也与利率、汇率等变量相关。

一、本讲要求

（三）资本流动与国际收支平衡

熟悉国际资本流动和利率水平的关系及净资本流出函数；

熟悉国际收支平衡函数；

熟悉官方储备资产的作用

了解适度储备资产的界定标准；

了解官方储备资产与汇率制度的关系。

（四）开放经济条件下经济政策的传导：溢出效应与回振效应

了解溢出效应和回振效应的含义和形成机理。

二、本讲内容

(三)资本流动与国际收支平衡

1．国际资本流动和利率水平：净资本流出函数

在开放经济中，不仅经常项目会影响国际收支平衡，而且资本项目也会影响国际收支平衡。如前所述，国际资本流动包括资本流入和资本流出，资本流入是指资本从国外流向国内，资本流出是指资本从国内流向国外。我们把资本流出与资本流入的差额定义为净资本流出(F)，如果净资本流出F为负值，就是净资本流入。净资本流出的公式可用下式表示：

F=资本流出-资本流人

影响净资本流出或净资本流人的因素固然很多，但其中最重要的因素是利率。如前所述，如果一国利率高于外国利率，资本就会从外国流入到国内，反之，如果一国利率低于外国利率，资本则从国内流向国外。因此，净资本流出是外国利率 和本国利率 之差即相对利率的函数。假定这一函数是线性的，则有如下净资本流出的表达式：

在上述净资本流出函数中， 是一个大于零的常数。根据上式，如果外国的利率水平不变，国内利率水平越高，流出的资本就会越少；如果国内利率高于外国利率，即 ，净资本流出即为负值，这时就会存在净资本流入。反之，如果国内利率水平不变，外国利率水平越高，流出的资本就越多；如果外国利率高于国内利率，即 ，净资本流出即为正值，这时不存在净资本流入。可见，资本流出是国内利率的减函数。

在坐标上，如果用纵轴表示国内利率，用横轴表示净资本流出，则净资本流出函数就表现为一条斜率为负的曲线，即净资本流出曲线。如图6—1所示。

从图6—1可以看出，当国内利率较高，例如为 时，净资本流出较少，为 ；当利率下降到 时，净资本流出将会增加到 。可见，净资本流出与利率是负相关的关系。

2．国际收支平衡函数

就国际收支本身来说，它的平衡包括经常项目的平衡和资本项目的平衡，但两个账户各自实现平衡的概率并不大，通常只是一种偶然的现象，更多的情况是一国的国际收支平衡总是建立在经常项目和资本项目两者综合平衡的基础之上。

如果略去经常项目中的转移支付，那么对外贸易的平衡即代表经常项目的平衡。若将净出口与净资本流出的差额定义为国际收支差额，并用BP即表示之，则有：

经济学上所说的国际收支平衡，也称外部平衡，是指国际收支差额为零，即BP=O时的状态，当BP=0时，故有净出口等于净资本流出，即

NX=F

由于NX是 和R的函数，F是 的函数，故国际收支平衡函数可一般地表示为

国际收支平衡函数表明，如果一个国家出现了外贸逆差或经常项目赤字，那就意味着该国用在国外的支出(进口)比它在国外得到的收入(出口)要多，在此情况下，这一赤字就要通过资本项目中的净资本流入包括从国外借款来弥补，这意味着资本项目必须有盈余。如果资本项目中的盈余恰好能够弥补经常项目中的赤字，这时国际收支就可以实现平衡。但是，如果资本项目不存在盈余或盈余小于经常项目中的赤字，或者资本项目也出现了赤字，那么这就意味着国际收支一定会出现赤字，国际收支出现了不平衡。同样的道理，如果资本项目出现了赤字，而经常项目出现了盈余，并且经常项目的盈余恰好能够补偿资本帐户的赤字，国际收支也能实现平衡。但是如果经常项目出现的盈余不能补偿资本项目出现的赤字，国际收支同样不能平衡。相反，如果经常项目和资本项目都出现了盈余或者其中一个项目出现的盈余大于另一个项目出现的赤字，那么国际收支就会出现盈余。

3．官方储备资产的作用和适度储备资产

国际收支无论是出现赤字还是出现盈余，都必须用官方储备帐户来调整。大多数国家的货币*都拥有一定数量的官方储备资产。官方储备资产的作用主要表现在如下四个方面：第一，弥补一国的国际收支赤字，实现国际收支平衡。这是官方储备的主要作用。第二，抵消由于国际收支变化所形成的对国内经济的冲击。当一国由于偶发因素或季节性因素而出现暂时性的国际收支困难时，政府就可以动用官方储备资产弥补赤字，而无须采取压缩进口等紧缩经济的措施，从而使国内经济免受外部的影响。在一国国际收支呈现长期恶化的情况下，尽管用官方储备资产弥补赤字不能从根本上解决问题，但却能够为该国的经济调整赢得时间，从而减少因采取紧急措施而付出的代价。第三，干预外汇市场，稳定本国货币汇率。当一国外汇市场上本国货币的汇率波动剧烈时，货币*就可以通过抛售外汇或收购外汇来平抑汇率。具体说，当一国货币面临贬值压力或贬值较快时，货币*就可以通过在外汇市场上抛售外汇从而减少官方储备资产来稳定本国货币的汇率；反之，如果本币面临升值压力，货币*则可以通过收购外汇，从而增加官方储备资产来稳定本国货币的汇率。当然，官方储备的这种作用的发挥要以充分发达的外汇市场和本国货币的自由兑换为先决条件。第四，官方储备资产的多少也是一国金融实力的标志，并可以作为向外国借款的信用保证。

虽然官方储备资产具有上述积极作用，但也并不意味着越多越好。因为过多的官方储备资产会形成国内通货膨胀的压力。因此，官方储备资产客观上存在一个合理的度。按照美国国际金融专家特里芬的比例分析法所得出的经验结论，一国的储备量应当与该国贸易进口额保持一定的比例关系，即储备进口比率。这个比率一般以40％作为标准，若低于30％的比率就应当进行调整，20％的比率是最低限度标准。但特里芬也指出，由于各国的条件不同，因此各国合适的储备进口比率并非是绝对一致的。一般而言，工业国和重要贸易国的储备进口比率应当高于其他国家，通常应在30％以上，而实行严格外贸和外汇管制的国家的储备进口比率可以低一些，可维持在25％左右，即一国的储备量应以满足三个月的进口为宜。20世纪60年代以来，特里芬提出的适度储备的比率被国际社会普遍接受，世界银行《1985年世界发展报告》在分析发展中国家的储备管理时指出，“足以抵付三个月进口额的储备水平有时被认为是发展中国家的理想定额”。尽管如此，特里芬的适度储备进口比率的缺陷是显而易见的，因为官方储备的主要作用在于弥补一国的国际收支赤字，而不是仅仅是为一国的进口交易提供资金保证。

4．官方储备资产与汇率制度

一国官方储备资产的多少，不仅与一国的国际收支状况相关，也与一国所采取的汇率制度相联系。

在浮动汇率制度下，外汇的需求和供给通过汇率的变动来达到平衡。特别是在自由浮动(清洁浮动)汇率的制度下，不存在货币*对外汇市场的干预，汇率完全由市场决定，此时的汇率即为均衡利率或出清利率。在均衡汇率的条件下，外汇市场可以出清。此时，国际收支既不会出现赤字，也不会出现盈余，其余额为零。在此情况下，官方就不必持有外汇储备以干预外汇市场，就是说，官方外汇储备交易为零。

在管制浮动(肮脏浮动)汇率制度下，汇率基本由市场决定，但货币*在一定限度内靠买卖外汇来干预汇率，以平衡国际收支，这时的官方外汇储备交易就不可能为零。

在固定汇率制度下，汇率是由货币*制定的。货币*制定的固定汇率如果高于均衡利率，这时的汇率便相当于产品的支持价格。为了维持这个高于外汇出清价格的支持价格，货币*必须握有一定数量的外汇储备，以便随时抛售外汇，维持固定汇率。但是，当外汇储备枯竭以后，货币*就只能宣布本币贬值。在实行固定汇率的制度下，这被称为法定贬值或降值(devaluation)。而不能将其称之为贬值(depreciation)。贬值是浮动汇率制度下的用语。

固定汇率有时也低于出清汇率，这类似于产品的限制价格。在此情况下，为了维持固定汇率，货币*就必须吸收过度的外汇供给，增加外汇储备。当外汇储备过多，从而形成通货膨胀压力时，货币*就只能宣布本币升值。在实行固定汇率制度的条件下，这被称为法定升值或增值(revaluation)，而不能称之为升值(appreciation)，升值也是浮动汇率制度下的用语。

显然，在固定汇率制度下，国际收支平衡主要是依靠增加或减少外汇储备来维系的。因此，官方储备交易就是经常的，它不可能为零。

(四)开放经济条件-F经济政策的

传导：溢出效应与回振效应

从以上的分析不难看出，在开放的经济中，通过进出口贸易和汇率的变动，一国经济的扩张或收缩会传递到另一国，使别国的经济也相应地出现扩张或收缩，而别国经济的扩张或收缩又会反过来影响最初扩张或收缩的国家。

例如，如果A国通过实行扩张性经济政策拉动了本国的经济增长，从而使A国的国民收入增加。伴随着国民收入的增加，A国从外国例如从B国的进口会相应增加，这意味着B国的出口会增加，出口的增加最终会拉动B国的经济增长，使该国的国民收入增加。相反，如果A国实行紧缩性的经济政策，使本国经济增长速度减缓甚至出现衰退，那么它就会减少从B国的进口，这意味着B国出口的相应减少并最终导致B国国民收入的减少。当一国的经济扩张或收缩，通过进出口贸易导致其他国家的经济相应扩张或收缩，所产生的这种效应就是溢出效应(spillover effect)。

同样的道理，由于A国经济的扩张或收缩所引起的B国经济出现扩张或收缩以后，又会通过进出口贸易反过来影响A国的经济运行，使A国的经济加速扩张或加速收缩。在这里，当B国由于A国引发的溢出效应导致B国的经济扩张或收缩后，又反过来对最初引发溢出效应的A国的经济运行产生影响时，这种影响被称之为回振效应或回波效应(bankwash effect)。

实际上，不仅扩张性的经济政策或紧缩性的经济政策会在国际间产生溢出效应和回振效应的传导，而且一国的汇率政策也会对别国的经济运行产生影响。汇率政策是怎样产生这种传导效应的呢?

举例来说，如果A国宣布本国货币贬值，即汇率下跌，这将有利于A国增加出口，同时还可能导致进口的减少。在此情况下，A国的净出口就会增加，在其他条件不变时，净出口的增加会引起总需求的增加，并最终导致本国的经济增长和国民收人的增加。然而，A国宣布本币贬值对B国却不是一件好事。因为A国出口的增加和进口的减少是建立在B国进口增加和出口减少的基础上的，从而必然导致B国净出口的减少，在其他条件不变时，B国的总需求就会减少，并最终导致B国国民收入的减少，从而有可能导致B国的经济出现收缩甚至衰退。由于本币贬值的汇率政策只对自己有利而对别人不利，故此项政策被称之为以邻为壑的政策。

关于政策的名人名言

关于政策的名人名言

1、过去50年中垄断组织不断发展，竞争法则的领域愈来愈受限制，这个历史事实当然是无可争辩的--虽然这种现象的程度常常被大大地夸张了。重要的问题是，这一发展是技术进步的必然后果，还是大多数国家所遵循的政策的后果。我们不久就会看到，这种发展的实际历史强有力地使人想到后者。但我们必须首先考虑一下，现代技术的这种发展在多大程度上使广泛领域中垄断的发展不可避免。作者：哈耶克 出处：通往奴役之路

2、我终于知道他原来是一个邮差。而且，我也知道了我从来没有关心过的“信”很快就要在这个世界消失了，就像我说过的那样，人们总是会找到多种多样的方法进行沟通的。没有了信，政府就会取消邮局，这个世界也就没有了邮差，所以，这个邮差的身份就像我箱子里的美金一样，很快就要到期作废了。他告诉我，他准备去一个地方碰运气，据说，那个地方的政策会持续不变……作者：王家卫 出处：2046

3、如果抱怨社会没有一个好的社会保障体系，比如公共医疗服务，公立学校的教育普及，这是应该的，因为政府有责任，让社会上的每个人，不会担心如果自己生病了会不会足够的钱去医院，不会担心因为孩子因为穷而要辍学。在这些问题上，大家需要把自己的不满表达出来，这样才会产生力量，推动政府去反思自己的政策，去作出改变，让人民受惠。作者：闾丘露薇

4、诚实最好的政策。作者：弗兰克林

5、我们都已强烈地感受到贵国在改革开放政策的引导下，气象万千，充满活力，不断进步。

6、集权国家实际上是个神权国家，其统治集团为了保有自己的地位 ，必须装扮成是一贯正确的。由于任何人都不可能是一贯正确，所以有必要重新安排过去的事件，以显得这个或者那个错误根本就没有犯过，或者，这个或那个虚拟的胜利确实发生过。每一次重大的政策调整，都需要对原则进行相应的改变，并且披露重要的 历史数据。这种事情到处都在发生，但是，在那些只允许一种观点存在的社会，这更容易导致彻头彻尾的伪造。实际上，集权统治本身就要求不断改变过去，而且，从长远来看，可能也要求对客观的真实的不信任作者：乔治·奥威尔 出处：政治与文学

7、这些经济学家说，美国已转向限制性财政政策，未来还会明显收紧，而货币当局已经快要黔驴技穷了。

8、能独立地表达自己的观点，却不傲慢，对政治表示服从，却不卑躬屈膝。能积极地参与国家的政策，看到弱者知道同情，看到邪恶知道愤怒，我认为他才算是一个真正的公民。作者：柴静 出处：看见

9、身为皇帝辅臣，理应纵览全局，但在货币流通问题，却站在京师一隅之地着想，搞得是地方保护政策。

10、至今，美国政府一直持高风亮节的姿态，假如取消不问不答政策是正确之事，那么始作俑者应是国会的立法者，而非各级法院。

11、我们同时也会告诉民众我们看到的华盛顿支离破碎的政治所导致的政策给我们国家带来的一切。

12、繁文缛节，简陋的基础设施，日益加重的公司税制和政策的不稳定性，使得外国投资望而却步。

13、这路应该好好修修，要不在亚洲首脑们面前多有损咱们国家形象啊，关键是把首脑们给颠傻了，制定不出好政策，老百姓就该吃苦受累了，这条路直接关系到亚洲人民的未来。

14、城市生态安全是生态安全的一个重要方面。生态安全也是国家安全的一种。当今，在威胁国家安全的因素中，生态环境问题是一个突出的方面，环境污染、生态难民、资源战争、环境健康等问题严重威胁着国家的利益，政府政策和经济发展也越来越重视生态环境问题。因此，生态安全已经成为国家安全的一个重要内容。作者：欧阳志云

15、权威人士一针见血指出：如果二级市场的政策没有实质性变化，市场在一、两年内不会有大的改观。

16、夏天到了，麦田里翻着金色的波浪。碧绿的原野里吹来阵阵花的清香，夜幕降临。满天的星星眨着眼睛，远处传来悠扬的蛙鸣，人们围坐在老榆树下，谈论着美好的年景，颂扬着觉的惠明政策。

17、中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。作者：邓小平

18、最不可取的当然是在面对好莱坞和电视的双重压迫时，国家对民族**采取自生自灭的政策，例如日本就是这样。

19、和至今在现代化道路上仍步履蹒跚的许多非洲国家相比，和独立四十年后才进入经济快速发展阶段的印度相比，建国初期我国所实行的体制以及很多政策，包括限制私营传媒的发展，其出发点可以理解。

20、自从与另一个右翼集团分道扬镳，另起炉灶之后，该党就踌躇满志，一路向前，在每一场大选中选票都不断增长，并且自2001年以来，便通过依靠中右翼少数党联盟来左右政策。

21、某些地方的城管不叫城管，而是一个有着组织的职业强盗，三光政策，打，砸，杀，他们都干了.

22、、制定的一系列关于确保今年经济快速增长的政策措施，是在全面分析国内外经济形势和面临问题的基础上作出的重大决策，必须不折不扣地贯彻、落实。

23、与政府修好，是最大的公关。把握政策，是最大的效益。这是企业保证自己生存环境的必然。作者：卡尔·本茨

24、所以如果一个政治家抱着里根的政策，食古不化的运作，可能就会为百姓带来很严重的灾难。

25、我的观点是在世界经济仍然不稳固的时候，较多国家采取这种以邻为壑的政策是不能容忍的。

26、新经济政策仍然是资本主义性质的政策，资本主义制度之间的和平共处，在历史上不乏先例。

27、在我心目中，不理你是什么样的肤色，不理你是什么样的国籍，只要你对公司有贡献，忠诚、肯做事、有归属感，即有长期的打算，我就会帮他慢慢地经过一个屎泌而成为核心分子，这是我公司一向的政策。作者：李嘉诚

28、在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工从农民，由于辛勤劳动努力成绩大而收入先多些，生活先好起来作者：邓小平

29、法律实质上即是物质的又是意识形态的这一事实是与以下事实相联系的；法律既是从整个社会的结构和习惯自上而下发展而来，又是从社会中的统治阶级们的政策和价值中自上而下移动。

30、这听起来有如产业政策之嫌。

31、市场在竞争的压力下，除了营造政策面的利好氛围外，还必须全力进行技术面的切磋琢磨。